首页>新闻 > 12月11日对我们影响大吗?—美国移民
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       首先这个问题的答案应该是:不大!


      有以下几点原因:


      首先,我将着重谈论一下12月11日这个日子是否会对投资者造成影响。

      其实只有在以下两种情况下,投资者才会受到影响。(1)国会通过新法案,提高最低投资额门槛,改变目标就业区(TEA)的定义和就业计算方式,或出台其他可能会影响投资者申请获批的相关规定。(2)国会于2015年12月11日为新法案确定生效日期。

      国会很可能会通过这项关于提高最低投资额和改变目标就业区的最新提案。不过,要在2015年12月11日之前就通过这项提案不大可能。国会更可能会根据参议院I-501法案中提到的一些相关措施将EB-5区域中心项目延期一段时间(应该不超过一年),而暂不提高投资最低额,也暂不改变目标就业区和就业计算方式。


      如果国会确定调整此法案,那么接下来关于它的生效日期也会出现多种情况。希望国会至少能先把新法案颁布的日期确定下来,不然对投资者不公平。如果能确定新法案颁布日期,那么在新法案颁布之前进行投资才是更重要的,而不是在12月11日之前。

      此前公布的EB-5法案的最新草案将生效日期追溯到2015年6月1日。此举饱受争议。我们希望无论哪个新法案,都不要再回溯到任何先前的日期。如果新法案真的将2015年6月1日设定为生效日期,那么在2015年12月11日之前递交EB-5申请就毫无意义了。

    而如果国会决定不追溯到2015年6月1日而追溯到一些其他的日期,那就有可能是2015年9月30日或2015年12月11日。如果恰巧选择了2015年12月11日,那么在这天之前提交申请就很重要了。

     总之,12月11日将成为50万最低投资额的最后期限也不是毫无可能,但是可能性很小。

     既然这样,我建议投资者与其等到新法案的出台,不如现在就进行投资,递交EB-5申请。如果投资者等到新法案通过才投资,那么他极有可能需要支付更高的投资额。反之,如果投资者现在就进行投资,那么他可能只需要投资50万就可以了。除此之外,我们要记住,越早投资意味着投资者能越快得到EB-5配额的优先权。由于中国EB-5配额等待期延长,如果一个中国国民在6-9个月之后再进行投资,递交EB-5申请,那么他延迟获得有条件绿卡的时间将远远超过6-9个月。

     接下来的问题是,区域中心或项目开发商是否有必要赶在12月11日之前递交申请或保证至少一个投资者在12月11日之前提交I-526的申请。现在让我们一起来看看这两个问题。

     在12月11日之前通过预审批,确定是否将项目祖父化,这是有可能的,但可能性不大。原先的参议院I-501法案本可以在2015年9月30之前递交预审批使项目祖父化。最新的草案则主张把在2015年6月1日之前经过预审批的项目祖父化。如果国会最终通过该法案,则生效日期可能为2015年6月1日,2015年9月30日,2015年12月11日,或者是新法颁布的日期和其他日期。然而不管是哪一天,接下来的问题就是在这个日期之前我们需要做什么?参议院I-501法案里说我们要进行预审批。而最新草案里说,我们需要进行预审批或者至少有一个投资者递交I-526申请。

     一些开发商想在满足以下条件的情况下再进行确保至少一位投资者递交I526申请:(1)该项目在特定条件下才会被祖父化。(2)项目祖父化的日期为12月11日。(3)项目祖父化的前提是至少有一位投资者在12月11日前递交I526申请。这样的话,在12月11日之前递交申请是有意义的,但是这种情况发生的概率极小。基于前文的讨论,开发商在让投资者于12月11日前递交申请时,要仔细考虑,慎重决定。

     当前还无人能够确定最终出台的法案是如何规定,也不知道其具体生效日期,一切都未尘埃落定。很明显,在这种情况下,盲目地对投资者及开发商提建议(其实我们每天都在做)是非常不好的。不过,还是希望我以上分析能对接下来的决策起到借鉴作用。


注:本文为大华出国原创翻译

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